GroenLinks PvdA en Christen Unie Amersfoort

[vuurkorf]

http://amersfoort.notudoc.nl/cgi-bin/sh ... aanpak.pdf

Programma: 3 2016-037M
Motie Handhaving houtrook vraagt landelijke aanpak
Amersfoort, 15 maart 2016
De raad van de gemeente Amersfoort
constaterende dat:
a) Houtrook een probleem vormt voor de volksgezondheid onder meer vanwege de verspreiding van fijnstof,
waar vooral longpatiënten in de buurt van stokers veel last van hebben.
b) Bij het stoken van hout schadelijke stoffen vrijkomen zoals fijnstof, dioxines en andere kankerverwekkende
stoffen.
c) Houtrook een toenemend probleem is, omdat:
o het aantal houtkachels en open haarden toeneemt;
o steeds meer mensen de kachel als hoofdverwarming inzetten en dus hele dagen stoken.
d) Ondanks voorlichting vanuit de gemeente over de wijze van stoken, gedragsverandering en inzet van buurtmiddeling,
dit niet heeft geleidt tot het oplossen van de ervaren overlast van houtrook.
e) Ambtenaren en externe experts in de beantwoording van schriftelijke vragen en in de Ronde op 5 januari
2016 aangaven dat gemeenten onvoldoende mogelijkheden hebben om met handhaving van de bestaande
regels burgers te beschermen tegen overlast en gezondheidsschade, omdat:
o het bouwbesluit ontoereikend is, aangezien het bouwbesluit gericht is op het gebouw zelf en niet op de
omliggende bebouwing;
o de wettelijke eisen aan kachels en brandstoffen niet voldoende beperkend zijn. De Nederlandse regels
zijn veel minder beperkend dan in bijv. Duitsland of Zwitserland;
o het veroorzaken van overlast door uitstoot van fijnstof niet te handhaven is, omdat er geen normen zijn
voor deze vorm van uitstoot, noch geijkte meetapparatuur.
overwegende dat:
f) De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu in haar beantwoording van Kamervragen dd. 28 januari
aangeeft:
o dat de overlast door houtrook kan worden beperkt door het gebruik van de juiste brandstoffen, het toepassen
van de juiste, op volledige verbranding gerichte, stooktechniek en door rekening te houden met
ongunstige weersomstandigheden;
o geen aanscherping van regels te overwegen, maar alleen in te zetten op vrijwillige gedragsverandering.
g) Dat het zeer onwaarschijnlijk is dat alleen door advies, tips en informatievoorziening aan alle criteria voor
het beperken van overlast voldaan gaat worden.
h) Ook andere gemeenten, waaronder Utrecht, Nijmegen, Lelystad, Almere, Groningen en een aantal andere
gemeenten worstelen met het probleem van houtrook.
verzoekt het college:
1. Een motie in te dienen tijdens het VNG-congres van 7 en 8 juni 2016 waarin het bestuur van de VNG wordt
opgedragen er bij het Rijk op aan te dringen:
a) regels ten aanzien van houtrookoverlast beter handhaafbaar te maken door ofwel het bouwbesluit aan te
passen dan wel een norm te benoemen voor de piekuitstoot van fijnstof uit schoorsteenpijpen;
b) de beperkingen/certificering t.a.v. de verkoop van kachels en brandstoffen aan te scherpen conform de
EU-richtlijnen zodat consumenten niet onbedoeld anderen kunnen benadelen.
2. Deze motie voorafgaand aan het VNG-congres onder de aandacht te brengen van andere gemeenten, opdat:
a) Amersfoort deze motie gezamenlijk met zeker één andere gemeente kan indienen;
b) overige gemeenten tijdig de afweging kunnen maken om deze motie te steunen.